奮起直追　乘勢(shì)而上——四平市打造新型工業(yè)城市紀(jì)事

發(fā)布時(shí)間：2009-9-17 瀏覽：2766

奮起直追　乘勢(shì)而上——四平市打造新型工業(yè)城市紀(jì)事

老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，這兩張一成不變的標(biāo)簽，在四平市身上一貼就是50多年。

    2003年，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，四平市擺脫了連續(xù)10年虧損的陰影。時(shí)逢振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)，如何抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，一舉把經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的帽子甩掉？四平市的決策者鎖定目標(biāo)——走新型工業(yè)化道路，打造新型工業(yè)城市。

    科學(xué)決策帶來(lái)了跨越式發(fā)展。在走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下，四平市一舉走出經(jīng)濟(jì)低谷，駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展的軌道。2005年，四平市GDP實(shí)現(xiàn)330億元，同比增長(zhǎng)21.2%；工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)78.8億元，同比增長(zhǎng)25.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成87.4億元，同比增長(zhǎng)58.9%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成19.15億元，增長(zhǎng)15.7%；招商引資86.4億元，同比增長(zhǎng)65.8%，增速全省第一。一組組無(wú)聲的數(shù)字，真實(shí)地記述著近年來(lái)四平人埋頭苦干、奮起直追的艱辛歷程�！笆�五”期間，四平市工業(yè)總產(chǎn)值提前一年翻一番，增加值是2001年的2.3倍，四平進(jìn)入了發(fā)展的最好時(shí)期。

    受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，從“八五”末期開(kāi)始，四平聯(lián)合化等一批曾經(jīng)的全國(guó)排頭兵企業(yè)紛紛隕落了，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)舉步維艱。近年來(lái)，四平市的糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，但是增產(chǎn)不增收，金燦燦的玉米變成了沉甸甸的壓力和負(fù)擔(dān)。老工業(yè)基地、糧食主產(chǎn)區(qū)兩個(gè)標(biāo)簽，沒(méi)有給四平人帶來(lái)富裕。四平人戲謔地稱(chēng)四平為農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、財(cái)政窮市。顯而易見(jiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，競(jìng)爭(zhēng)能力弱已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

    “打造新型工業(yè)城市，是四平市實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的必由之路。”四平市市委書(shū)記張?jiān)�富的�?huà)擲地有聲。新型工業(yè)化“新”在哪兒？張?jiān)�富一語(yǔ)破的：工業(yè)比重大、機(jī)制體制新、低能耗高效益、經(jīng)營(yíng)模式新、思維觀念新。為了使打造新型工業(yè)城市的觀念深入人心，四平市開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)。在活動(dòng)中，張?jiān)�富語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“四平已到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，如果抓不住機(jī)遇，四平將失去發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，我們不能把永遠(yuǎn)的遺憾留給子孫�！�

    那么，四平市的新型工業(yè)化道路該咋走？提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。以老帶新，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，四平市走出了一條變包袱為財(cái)富、化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的發(fā)展之路。他們?cè)陂T(mén)類(lèi)齊全的基礎(chǔ)上，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，四平市不斷優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，從而形成了“十大產(chǎn)業(yè)”和“五大基地”的工業(yè)格局，為建設(shè)新型工業(yè)城市提供了重要支撐。
    而今，在全省范圍內(nèi)，四平市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力最強(qiáng)。

    在四平市委、市政府的扶持下，小行業(yè)也有大作為。目前，四平市共有60多家換熱器企業(yè)，占全國(guó)市場(chǎng)份額的三分之一。集群式發(fā)展模式，打造了一批“小巨人”企業(yè)，使四平市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)了勃勃生機(jī)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)270家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就有70家，產(chǎn)值占30.2%，機(jī)械制造企業(yè)達(dá)82家，產(chǎn)值占25.4%，僅這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山。目前，四平已形成“小商品大市場(chǎng)、小資本大集聚、小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)業(yè)大規(guī)�！钡母窬�，集群優(yōu)勢(shì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。

    提升“老的”，四平人靠的是實(shí)施改制和技術(shù)改造。3月30日，記者到四平興工刃具有限公司采訪(fǎng)。這家企業(yè)在2004年全國(guó)工具行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)排名中，名列第一位。可誰(shuí)能想到，在幾年前它曾瀕臨倒閉。近五年來(lái)，該企業(yè)投資4000多萬(wàn)元先后從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，并不斷增強(qiáng)自主研發(fā)能力，已為汽車(chē)制造行業(yè)、航空航天行業(yè)等開(kāi)發(fā)研制了近5000種替代進(jìn)口刀具。近年來(lái)，四平市積極推進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制，已有640戶(hù)國(guó)企完成改制。扶上馬，送一程。四平市加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升力度，“十五”期間，累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目315個(gè)，完成技改投資76.5億元，分別是“九五”時(shí)期的2.4倍和4.6倍。通過(guò)國(guó)企改制和技術(shù)改造，一批“老大難”企業(yè)脫胎換骨，重獲新生，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁力量。

    培育“新的”，四平人靠的是招商引資。在慶達(dá)數(shù)碼有限公司采訪(fǎng)，副經(jīng)理武紹奇告訴記者，目前，企業(yè)年產(chǎn)光盤(pán)2億片，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.5億元，利潤(rùn)6000萬(wàn)元，可創(chuàng)匯2000萬(wàn)美元。細(xì)數(shù)近年來(lái)像慶達(dá)一樣落戶(hù)四平的大企業(yè)，是一串讓人欣喜的名單：巨能、一汽、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)……四平市堅(jiān)持大招商、大發(fā)展，結(jié)出碩果累累。去年，僅香港推介會(huì)就簽約18個(gè)項(xiàng)目，簽約金額24.6億元。目前已有11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。四平市經(jīng)委的負(fù)責(zé)人高興地向記者透露，天成玉米開(kāi)發(fā)二期項(xiàng)目剛剛談妥，項(xiàng)目投產(chǎn)后將具備60萬(wàn)噸玉米淀粉、100萬(wàn)噸物流、10萬(wàn)噸果脯糖的生產(chǎn)能力，將轉(zhuǎn)化玉米100萬(wàn)噸左右。四平市年產(chǎn)玉米500萬(wàn)噸，天成玉米和公主嶺黃龍兩家企業(yè)一年就可轉(zhuǎn)化玉米近200萬(wàn)噸。

    置身于四平市的項(xiàng)目工地、企業(yè)車(chē)間，一種濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍撲面而來(lái)。堅(jiān)持工業(yè)立市、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)的觀念深入人心，330萬(wàn)四平人正意氣風(fēng)發(fā)、齊心協(xié)力，在具有四平特色的新型工業(yè)化道路上迅跑.